信访人对下列组织、人员的职务行为反映情况,提出建议、意见,或者不服下列组织、人员的职务行为,可以向有关行政机关提出信访事项: 

(1)行政机关及其工作人员; 

(2)法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织及其工作人员; 

(3)提供公共服务的企业、事业单位及其工作人员; 

(4)社会团体或者其他企业、事业单位中由国家行政机关任命、派出的人员; 

(5)村民委员会、居民委员会及其成员。 

 对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求,信访人应当依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出。