根据《吉首市农村宅基地管理办法》，有下列情形之一的，在符合城乡规划的前提下，可以户为单位、在本集体经济组织内申请农村宅基地：
（一）农村村民因结婚（包括男到女家落户）、父子兄弟达到分户条件且已分户，确需分居另建新房的；
（二）因自然灾害或实施村庄建设规划需要搬迁，确需安排宅基地的；
（三）因国家建设房屋被征收拆迁，按照拆迁协议可以安排宅基地的；
（四）回原籍落户定居，确无住房的；
（五）原有住房破旧需要改造或拆除、在原址兴建的；
（六）原有住房破旧、原宅基地复垦需另选地址新建的；
（七）经批准，户籍由外地迁入本集体经济组织5年以上，且在原户籍所在地无宅基地的（须由原户籍所在地农村集体经济组织和县市国土资源部门出具证明）；
（八）法律法规规定可以申请宅基地的其他情形。
有下列情形之一的，其农村住房建设申请不予受理和审批
（一）不是本集体经济组织成员的；
（二）建设用地不符合国土空间规划、村庄规划的;
（三）建设用地已列入近期建设征拆范围的；
（四）未达到分户条件的;
（五）将原住房（含宅基地）出卖、出租、赠予他人或者改作其他用途，再要求建设的;
（六）原房屋因国家建设被征收拆迁，已实施货币安置、安置地集中安置或宅基地安置的；
（七）不符合"一户一宅"有关规定的；
（八）所申请的宅基地存在权属争议的。
